民政部辦公廳 中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,、殘聯(lián),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、殘聯(lián)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號）,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號），按照黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動有關(guān)安排，現(xiàn)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）資格認(rèn)定申請“跨省通辦”有關(guān)事項(xiàng)及工作安排通知如下：
一,、兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請不受戶籍地限制。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行以任意地申請,、戶籍地審核審定及發(fā)放的形式辦理,。自4月22日起，申請人申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,，可以向全國范圍內(nèi)任何街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口提出,，不受戶籍地限制。
二,、規(guī)范補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”程序,。各地要按照異地代收代辦方式，統(tǒng)一使用全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)（以下簡稱全國系統(tǒng)）受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”申請。受理地要一次性告知申請人所需要提供的材料,，及時將殘疾人證和相關(guān)證明材料等申請信息錄入全國系統(tǒng),，并在申請材料收齊之日起3個工作日內(nèi)推送至業(yè)務(wù)屬地（即申請人戶籍所在地）的補(bǔ)貼受理窗口；業(yè)務(wù)屬地為申請人遠(yuǎn)程辦理,，自收到推送材料之日起10個工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定,，辦理結(jié)果將由全國系統(tǒng)實(shí)時反饋受理地；受理地應(yīng)在收到辦理結(jié)果3個工作日內(nèi),，將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式通知申請人,。享受補(bǔ)貼政策的類型及標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)務(wù)屬地負(fù)責(zé)解釋。補(bǔ)貼資格審定合格的,，自遞交申請當(dāng)月由業(yè)務(wù)屬地計發(fā)補(bǔ)貼,。
三、優(yōu)化申請受理及審核服務(wù)模式,。各地要依托社會救助,、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”業(yè)務(wù),，簡化補(bǔ)貼申請受理環(huán)節(jié)，全面落實(shí)“最多跑一次”要求,，實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、就近辦、一地辦”,。各地民政部門和殘聯(lián)要建立數(shù)據(jù)比對和共享機(jī)制,，能夠通過數(shù)據(jù)比對和共享獲得殘疾人證辦理情況等權(quán)威數(shù)據(jù)的，可不要求申請人提供證明材料原件,。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”事項(xiàng)受理材料以電子文檔形式在全國系統(tǒng)中留存,，受理地不需接收、轉(zhuǎn)寄紙質(zhì)材料,。
四,、具體事項(xiàng)安排
（一）時間安排。
自4月15日起,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”在全國范圍內(nèi)試運(yùn)行,，4月22日起正式實(shí)施“跨省通辦”。
（二）工作準(zhǔn)備,。
1.北京,、上海、浙江,、山東,、廣東,、廣西等6個自建系統(tǒng)省份，應(yīng)在4月6日前完成全國系統(tǒng)使用及培訓(xùn)相關(guān)準(zhǔn)備工作,。
2.全國系統(tǒng)已增加兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”功能,，各地可將補(bǔ)貼審核所涉及的材料，包括擴(kuò)展政策涉及的材料類型,，于4月6日前以?。▍^(qū)、市）為單位報送至部社會事務(wù)司,。全國系統(tǒng)將于4月12日前完成系統(tǒng)更新工作,，以方便受理地一次性提示申請人提交審核所需材料。
（三）工作要求,。
1.為確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”的準(zhǔn)確性,，各地必須統(tǒng)一使用全國系統(tǒng)辦理兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”事項(xiàng)。
2.各地要視情開展兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高“跨省通辦”服務(wù)能力,，提升“跨省通辦”服務(wù)水平。
3.各地要廣泛采取邀請媒體宣傳報道,、發(fā)放宣傳手冊,、發(fā)放補(bǔ)貼申請材料清單等方式加強(qiáng)“跨省通辦”政策宣傳，提高政策知曉率,。
4.各地要加強(qiáng)全國系統(tǒng)的使用和補(bǔ)貼發(fā)放管理,，為補(bǔ)貼“跨省通辦”工作提供數(shù)據(jù)核驗(yàn)基礎(chǔ)，避免產(chǎn)生重復(fù)領(lǐng)取等違規(guī)行為,。
5.業(yè)務(wù)屬地民政部門和殘聯(lián)要加強(qiáng)“跨省通辦”事中事后監(jiān)管,，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼復(fù)核機(jī)制，完善糾錯容錯機(jī)制,，對補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”殘疾人的殘疾狀態(tài)、納入低保情況,、生存狀態(tài)等開展定期動態(tài)核查,，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。
各地在推行“跨省通辦”工作中遇到的新情況,、新問題,，要及時向民政部、中國殘聯(lián)報告,。
民政部辦公廳
中國殘聯(lián)辦公廳
2021年4月1日
全國系統(tǒng)網(wǎng)址：https://lxbt.mca.gov.cn,。系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：方云波 （010）87682732。民政部信息中心聯(lián)系人：陶亮 （010）58123722,。民政部社會事務(wù)司聯(lián)系人：焦佳凌 （010）58123278,。中國殘聯(lián)教育就業(yè)部聯(lián)系人：李凌之（010）66580230,。
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